“在6月份的房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工面積和施工面積中,保障房占了很大比例。”針對國家統(tǒng)計局發(fā)布的6月全國房地產(chǎn)運行情況數(shù)據(jù),不少業(yè)內(nèi)人士如此解讀。
上述數(shù)據(jù)顯示,今年1~6月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元,同比增長38.1%,繼續(xù)處于歷史高位。同期,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積30.84億平方米,同比增長28.7%;房屋新開工面積8.05億平方米,同比增長67.9%。6月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工面積、施工面積均保持較高的增長率。在新政導致商品房開發(fā)投資放緩的情況下,保障房投資和建設的跟進,在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的“”。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,新開工面積的超速增長,有助于增加今年的商品房供應量,并調(diào)整房價。正是基于此,不少業(yè)內(nèi)人士判斷,一線城市的“降價潮”有可能在下半年出現(xiàn)。
事實上,在開發(fā)商投資熱情冷卻的情況下,這一結(jié)果被認為是保障房投資的跟進所致。其中,6月全國商品房新開工面積達到1.9億平方米,成為近兩年來新開工量多的一個月。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,上述數(shù)據(jù)的增加,與保障房、公租房建設和城市棚戶區(qū)改造密不可分。楊紅旭和中國指數(shù)研究院上海公司總經(jīng)理陳晟也持同樣的觀點。
與之形成鮮明對比的是,開發(fā)商紛紛暫停新項目的開發(fā),并放緩拿地步伐。一些品牌開發(fā)商的負責人近期向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在對政策預期不確定的情況下,將作出“短期調(diào)整”。
楊紅旭表示,房地產(chǎn)開發(fā)投資漲幅已經(jīng)出現(xiàn)拐點,受嚴厲調(diào)控政策的影響,接下來數(shù)月,開發(fā)商的投資熱情將會逐步降溫,同比增幅將持續(xù)回落。在這種情況下,保障房投資或?qū)⒃诜康禺a(chǎn)投資中占據(jù)越來越大的比例。
事實上,盡管到目前為止,各地建設保障房的進度均好于往年,但在業(yè)界看來,各地能否完成年度任務仍存疑問。
根據(jù)住建部的要求,今年我國將建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房580萬套,改造農(nóng)村危房120萬戶,這一數(shù)字比2009年有大幅度提高。國土部年初也表示,三類政策性住房用地不得低于住房用地供應總量的70%。本月國土部還將公布各地的保障房供地情況。
出于各種原因,近些年地方政府很少完成保障房建設和供地任務。以北京為例,截至目前,北京土地市場完成的住宅用地出讓面積不足500公頃,與其全年2500公頃的住宅用地(50%的保障房用地)供應計劃相去甚遠,能否完成保障房供地計劃也受到質(zhì)疑。